教育部召開“教育這十年”“1+1”系列發(fā)布會第十場,，介紹黨的十八大以來學(xué)生資助事業(yè)改革發(fā)展成效

河南省教育廳分會場

省委教育工委專職副書記尹洪斌介紹河南省學(xué)生資助十年改革發(fā)展成效

省委教育工委專職委員呂冰出席發(fā)布會并回答記者提問

8月30日上午,，教育部舉行“教育這十年”“1+1”系列發(fā)布采訪活動第十場新聞發(fā)布會，介紹十年來學(xué)生資助工作取得的進(jìn)展與成效,。發(fā)布會上,，河南作為此次“1+1”活動的唯一分會場參加發(fā)布會,。教育部財(cái)務(wù)司司長郭鵬、全國學(xué)生資助管理中心副主任馬建斌,，北京大學(xué)教育學(xué)院教授,、教育經(jīng)濟(jì)研究所所長丁小浩在主會場出席發(fā)布會；河南省委教育工委專職副書記尹洪斌,、河南省委教育工委專職委員呂冰在分會場出席新聞發(fā)布會,。此外，西安交通大學(xué)副書記孫早在線上參加新聞發(fā)布會,。教育部新聞辦主任,、新聞發(fā)言人續(xù)梅主持發(fā)布會。

郭鵬介紹了學(xué)生資助十年改革發(fā)展總體情況,，他指出：第一,，十年不懈努力，建成中國特色學(xué)生資助體系,。目前,，我國年資助學(xué)生1.5億人次，年資助金額2600多億元,。資助項(xiàng)目更全,，構(gòu)建了符合國情的資助政策體系。資助力度更大,，形成了政府投入為主的資助格局,。十年來，全國學(xué)生資助金額累計(jì)超過2萬億元,。資助標(biāo)準(zhǔn)更高,，提升了受助學(xué)生的生活水平。資助范圍更廣,，實(shí)現(xiàn)了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全覆蓋,。第二，十年砥礪奮進(jìn),，學(xué)生資助工作做出重要貢獻(xiàn),。為促進(jìn)教育公平發(fā)揮了關(guān)鍵作用。為教育脫貧攻堅(jiān)提供了有力支撐，2020年,，共資助建檔立卡學(xué)生1472萬人,，資助金額344億元。為提升人力資源水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。為我國教育事業(yè)贏得了國內(nèi)外贊譽(yù),。第三,，十年不斷探索,，形成學(xué)生資助工作寶貴經(jīng)驗(yàn)，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),；始終堅(jiān)持精準(zhǔn)資助,；始終堅(jiān)持資助育人。

發(fā)布會上,，尹洪斌介紹了河南省十年來學(xué)生資助工作改革發(fā)展成效,，他指出，黨的十八大以來,，河南省全面落實(shí)國家學(xué)生資助政策,，持續(xù)推動精準(zhǔn)資助、全面幫扶,、資助育人,、立德樹人，人民群眾的教育獲得感幸福感不斷地增強(qiáng),，學(xué)生資助工作有三個特點(diǎn)：

第一,，河南省學(xué)生資助政策體系日臻完善，困難學(xué)生就學(xué)得到全面保障,。政策制度“全覆蓋”,，建立健全了“獎、貸,、助,、補(bǔ)、減,、免,、償”等多位一體的學(xué)生資助政策體系，實(shí)施了42項(xiàng)資助政策,，實(shí)現(xiàn)了各級各類學(xué)校學(xué)生全類別,、全學(xué)段、全過程的資助政策全覆蓋,。省級保障“全方位”,，加強(qiáng)省級政策的延伸和擴(kuò)展，增設(shè)了研究生學(xué)業(yè)獎學(xué)金，免除所有中職學(xué)生學(xué)費(fèi),，加大對建檔立卡家庭學(xué)生的資助力度,，入學(xué)“綠色通道”擴(kuò)展到了所有學(xué)段。助學(xué)貸款政策實(shí)施“雙輪驅(qū)動”,，2021年全省共發(fā)放高校學(xué)生資助貸款51.8億元,，居全國首位。

第二,，河南省學(xué)生資助力度,、范圍和標(biāo)準(zhǔn)不斷提升，人民群眾教育的獲得感幸福感和滿意度顯著增強(qiáng),。資助力度不斷加大,，十年河南累計(jì)發(fā)放資助資金1153.3億元，資助學(xué)生1.22億人次,。資助范圍不斷擴(kuò)大,，三年來新增資助180萬人次，2021年全日制在校退役士兵學(xué)生,，全部享受到本?？茋抑鷮W(xué)金，新增資助13.8萬人,。資助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,，高中階段國家助學(xué)金，2015年由1500元提高到2000元,；本?？茋抑鷮W(xué)金，2019年由3000元提高到3300元,。國家助學(xué)貸款人均貸款額度,，從2012年的4771元提升到2021年度的8207元。

第三,，河南省學(xué)生資助管理持續(xù)規(guī)范加強(qiáng),，服務(wù)的質(zhì)量和效能實(shí)現(xiàn)了大幅度提升。立足服務(wù),，建強(qiáng)隊(duì)伍,，全省具有獨(dú)立法人資格的市縣級學(xué)生資助中心達(dá)到183個，實(shí)現(xiàn)了各省轄市和縣（市,、區(qū)）全覆蓋,。立足精準(zhǔn)，建好平臺,，全面推行國家資助系統(tǒng),，實(shí)施數(shù)據(jù)定期報(bào)告制度,，出臺《困難學(xué)生認(rèn)定實(shí)施辦法》。立足監(jiān)管,、健全措施,，開展全覆蓋的績效評價(jià)，組織獎學(xué)金和助學(xué)貸款集中審核,，研發(fā)面部識別監(jiān)管系統(tǒng),，推動資助資金納入惠民惠農(nóng)“一卡通”發(fā)放。立足育人,、建構(gòu)體系,，連續(xù)17年開展“誠信校園行”活動，連續(xù)15年推廣宣傳國家獎學(xué)金獲獎學(xué)生的先進(jìn)事跡,，形成了勵志教育,、誠信教育和社會責(zé)任感教育的育人體系,。

發(fā)布會上,，針對記者“河南國家助學(xué)貸款的發(fā)放量2021年達(dá)到了51億元，目前的還款情況如何,？如何加強(qiáng)助學(xué)貸款的管理,？”等問題，呂冰指出,，為加強(qiáng)貸款管理,，河南省重點(diǎn)采取了四項(xiàng)舉措：

一是建立了一支完備的機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。省政府召開專題會議,，強(qiáng)力推動18個省轄市,、157個縣（市、區(qū)）成立了具有獨(dú)立法人資格的學(xué)生資助中心,，覆蓋率達(dá)到100%,，市縣助學(xué)貸款工作人員達(dá)到1100余名。

二是開展了一系列誠信教育活動,。連續(xù)17年開展“誠信校園行”系列活動,，覆蓋全省各高校，多種形式宣傳社會主義核心價(jià)值觀,，普及金融和征信知識,，強(qiáng)化防詐騙警示教育。

三是強(qiáng)化了一站式貸款受理服務(wù),。實(shí)施高中預(yù)申請,、網(wǎng)上預(yù)約、錯峰辦理,、受理點(diǎn)下沉,、遠(yuǎn)程續(xù)貸等5項(xiàng)措施,，建立工作周報(bào)和資助中心主任接待日2項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)了“一站式辦理”,。

四是構(gòu)建了一整套本息回收體系,。每年對助學(xué)貸款工作進(jìn)行績效評價(jià)，把貸款回收情況作為重要考察指標(biāo),。建立多級協(xié)同管理體系,，實(shí)行定期通報(bào)、分級督辦,，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、中心校、村（居）委會,、高中貸后管理責(zé)任,。發(fā)動各級資助中心人員、學(xué)校教師,、受助學(xué)生和“教育村長”,，通過短信、微信,、電話和實(shí)地家訪等形式,，對需還款學(xué)生逐一通知提醒。至2021年年底,，全省本金違約率僅0.55%,，國家助學(xué)貸款工作已連續(xù)18年實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)行。

目前,，河南省2022年國家助學(xué)貸款工作已全面啟動,，截至8月29日，申請貸款學(xué)生已達(dá)61.6萬人,，金額62.3億元,。預(yù)計(jì)全年貸款發(fā)放量超68億元，資助學(xué)生超67萬人,。